Präsident Joko Widodo ratifizierte am 15. Oktober das PP Nr. 106/2021, ein Rechtsprodukt, das aus dem Gesetz Nr. 2/2021 über die besondere Autonomie für Papua abgeleitet wurde. Einer der wichtigen Durchbrüche des Gesetzes ist die Eröffnung von Möglichkeiten für papuanische Gemeindevorsteher, ohne Wahlverfahren als Mitglieder der gesetzgebenden Körperschaft zu sitzen. Valentinus Sudarjanto Sumito, Direktor für Regionalplanung, Sonderautonomie und DPOD des Innenministeriums, sagte, der Schritt sei eine Bestätigung des politischen Sektors für Papua und West-Papua.
„Wenn wir uns die DVR Papuas ansehen, besteht sie aus Mitgliedern, die bei den Parlamentswahlen gewählt und einige ernannt werden. Ebenso werden in Bezug auf die Regentschaft / Stadt DVR einige gewählt und andere ernannt", sagte Valentinus am Mittwoch (17.11.).
OAP-Interessen berücksichtigen
In der Diskussion über die New Directions of Special Autonomy for Papua, die von der Papuan Task Force (GTP) der Gadjah Mada University (UGM) Yogyakarta geführt wurde, erwähnte Valentinus eine Reihe von Überlegungen für die Entscheidung. Erstens, sagte er, weil die Zahl der OAP, die in mehreren Bezirken/Städten Mitglied der DPRD wurden, geringer war als die der Nicht-OAP. Die zweite Überlegung besteht darin, die Zusammenarbeit zwischen Exekutive und Legislative zu stärken und die Rechte der indigenen OAP-Völker zu garantieren.
„Bisher ist die Vertretung von OAP im Gesetzgeber sehr gering. Im Durchschnitt sind in der Provinz Papua nur 38 Prozent und in West-Papua 36 Prozent der Sitze für Volksvertreter von OAP besetzt", sagte Valentinus.
Für Papua zum Beispiel sitzen in Jayapura 56 Prozent der OAP als Mitglieder des Rates. In Boven Digul sind es 55 Prozent und in Biak Numfor 53 Prozent. Aber in Sarmi Regency sind es nur 35 Prozent, Mappi Regency 36 Prozent, Merauke 20 Prozent und in Keerom 20 Prozent. Während in West Papua 40 Prozent in Fak Fak Regency, 40 Prozent Raja Ampat und 55 Prozent Wondama sind. Die Zahl ging in Sorong City drastisch zurück, die nur 20 Prozent und Sorong Regency 28 Prozent betrug.
Mit dem neuen Sonderautonomiegesetz wird die Vertretung von OAP im Gesetzgeber zunehmen. Gemäß der Verordnung wird 2024 ein Viertel der Mitglieder der DVR Provinz und Regentschaft/Stadt direkt ernannt und muss OAP sein.
"Die geschätzte Zuteilung zusätzlicher Sitze für OAP beträgt 184 Personen in Papua und 70 Personen in West-Papua, insgesamt 254. Inzwischen sind mindestens 76 von 254 Sitzen Frauenquoten", sagte Valentinus.
Der stellvertretende Vorsitzende des Sonderautonomieausschusses der DVR, Yan Permenas Mandenas, sagte, das neue Gesetz zur Sonderautonomie enthalte eine Reihe von Substanzen. Dieses Gesetz trägt den spezifischen Interessen der OAP Rechnung, regelt die Bildung von DPR in Provinzen und Kreisen/Städten. Bereitstellung einer Erhöhung der Sonderautonomiefonds von 2 Prozent auf 2,25 Prozent. Vorstellung einer Sonderagentur zur Beschleunigung der Entwicklung Papuas sowie der Aufteilung einer neuen Provinz.
„Die DVR setzt sich für die Verwirklichung von Gerechtigkeit, die Wahrung der Menschenrechte, Rechtsstaatlichkeit, Demokratie und die Umsetzung einer guten Regierungsführung in Papua ein“, sagte Mandenas.
Geben Sie nicht immer dem Zentrum die Schuld
Die Dekanin der Fakultät für Sozial- und Politikwissenschaften der Cenderawasih University, Papua, Dr. Marlina Flassy, schätzte ein, dass die Zentralregierung bereits gute Absichten habe. Es wurden enorme Summen an Sonderautonomiemitteln bereitgestellt, ebenso wie Programme zur Gewährleistung der Umsetzung der politischen Rechte der OAP.
„Der Gouverneur ist ein indigener Papua. Regenten überall Orang Asli Papua. Die Frage ist, dies ist derjenige, der das OAP selbst leitet, also warum fragen Papuas immer noch, was Otsus ist", sagte Marlina in einem fragenden Ton.
Ihm zufolge liegt der Schlüssel zum Erfolg von Otsus derzeit in den Händen der regionalen Führer. Wie die OAP-Regionalchefs ihre Macht halten und in der Lage sind, die Billionen von Rupiah-Sonderautonomiefonds zu regulieren und zu verwalten. Es stellt sich die Frage, ob der Anführer, der eigentlich die OAP ist, Papua mit seinem Herzen aufbauen kann, sagte Marlina später.
„Gib nicht immer dem Zentrum die Schuld. Hundert Billionen mehr, warum es bis heute, 20 Jahre später, immer noch Papuaner gibt, die in Hütten schlafen. Es gibt Kinder, die keine Studiengebühren zahlen können. Ich bin Dozent auf dem Campus, meine Studierenden sind beurlaubt, weil sie keine Studiengebühren zahlen können. Dies sind einheimische Papua-Kinder, die die Möglichkeit haben zu studieren“, fügte Marlina hinzu.
Nach Angaben des Finanzministeriums hat die Zentralregierung in den ersten 20 Jahren der Sonderautonomie 138,65 Billionen Rupien ausgezahlt.
„Wir können keine Aussagen mehr machen, dass das Zentrum keine politischen Rechte gibt. Center liefert bereits. Es geht nur darum, wie OAP die sich bietende Gelegenheit nutzt, Papua zu entwickeln", fuhr er fort.
Zu strukturell kritisiert
Aber auch diese neue Sonderautonomieregelung ist nicht ohne Kritik. Dr. Ade Yamin, Dozent am IAIN Fattahul Muluk Papua, bedauerte die Dominanz des strukturellen Ansatzes darin.
„Meiner Meinung nach unterstreichen diese Ergänzungen für uns tatsächlich, dass die Brille, mit der jedes Problem gelöst und gelöst wird, ein Power-Ansatz oder ein struktureller Ansatz ist“, sagte Ade.
Die Ergänzungen, genannt Ade, sind Pläne für zusätzliche Budgets, zusätzliche Befugnisse, zusätzliche politische Möglichkeiten, zusätzliche Provinzen oder Erweiterungen. All diese Bemühungen gelten als die beste Lösung für alle Probleme in Papua.
„Als legales Produkt. Der neue Otsus zeigt, dass sich das papuanische Volk, insbesondere OAP, nach 20 Jahren Otsus-Band eins immer noch als rückständig, hilflos positioniert hat, keine qualifizierten Ressourcen hat, also mehr Zeit für die Bestätigung braucht. insbesondere damit verbundene Angelegenheiten, die Machtstruktur“, sagte Ade.
Diese neue Sonderautonomie, so Ade, spaltet die Gesellschaft nach Rasse und ignoriert das Gleichheitsprinzip. Der Staat, sagte Ade, werde das Misstrauen von zwei Seiten tatsächlich akzeptieren, nämlich von OAP- und Nicht-OAP-Leute.
"Auf der anderen Seite unterdrückt dieser neue Otsus nicht unbedingt die Wünsche einiger OAPs, die wirklich Unabhängigkeit wollen", sagte er.
Ade empfiehlt, dass kulturelle Ansätze vorgetragen und geerdet werden müssen. Der kulturelle Ansatz sollte nicht beim Jargon haltmachen.
Veränderungen im Fokus und Ansatz
Input gab auch Dr. Arie Ruhyanto, Forscher bei der Papua Task Force, UGM. Er sagte, dass in dieser Angelegenheit eine Änderung des Schwerpunkts und der Herangehensweise erforderlich sei. "Es gibt eine Sache, die festgelegt wurde, aber wir müssen sicherstellen, dass sie später umgesetzt wird", sagte Arie.
Der unter anderem von Arie empfohlene Schwerpunkt- und Ansatzwechsel sieht vor, dass sich die Regierung nicht nur auf die Reform der Institutionen, sondern auch auf die Menschen und die Gesellschaft konzentriert. Anstatt sich auf Ergebnisse zu konzentrieren, wird die Regierung aufgefordert, der Wirkung mehr Aufmerksamkeit zu schenken. Während die Betrachtung von Gewinn und Verlust geändert werden muss, um sich auf Beziehungen zu konzentrieren.
„Achten Sie nicht mehr nur auf die Frage der Haushaltsabschöpfung, der Finanzverwaltung usw. Der erzwungene Ansatz wird auch so weit wie möglich in einen überzeugenden Ansatz umgewandelt“, sagte Arie.
Die Ausgestaltung des politischen Gesetzes führt zu Konkurrenz, für Papua ist es wichtig, dass die Regierung die negativen Auswirkungen minimiert. Die Logik des Gebens, wie Bestätigung und Schutz, muss sich in einen Geist der Ermächtigung verwandeln.
„Orientierung, um Stabilität zu schaffen, wenn sie sich in Harmonie verschieben lässt. Sowohl zwischen dem Staat und der Gemeinde, zwischen Migranten und Anwohnern als auch zwischen dem papuanischen Volk selbst", fügte Arie hinzu.
QUELLE: https://www.voaindonesia.com/a/affirmasi-politik-2024-ratusan-legislator-orang-asli-papua-without-pemilu-/6316562.html
Tidak ada komentar:
Posting Komentar